近日，國家新聞出版廣電總局正在加緊制定《有線電視網絡光纖到戶系統技術規範》的消息，讓有線電視網絡光纖入戶(FTTH)再次成為業界關注的焦點。那麼，該規範的制定是否順利？FTTH到底應該采用何種技術？和之前的HFC有無沖突？國家新聞出版廣電總局廣播電視規劃院有線所所長秦龑龍為我們一一解答。
國家新聞出版廣電總局廣播電視規劃院有線所所長 秦龑龍
目前，在推動我國有線電視光纖到戶的發展過程中，面臨的最大難題和障礙是什麼？将采取哪些措施來保證實施？
秦龑龍：第一，廣電有傳遞廣播電視信号的特色，寬帶接入和廣播電視信号這兩路怎麼能合理得結合在一起、選擇哪一種技術方案是難點。再加上目前各運營商的網絡情況和發展也不一樣。我們的标準正在對這個做一個梳理，相信後續肯定會确定一個比較明确的模式出來。
第二，從政策角度講，住建部曾聯合七部委發了關于光纖到戶的文，小區開發商将光纖作為必備項目自建，幾大運營商共享。很多城市以此為借口，不允許廣播電視重鋪光纖。從這個角度講，廣電總局也在做廣播電視基礎設施相關規範，從政策層面上保障廣播電視的光纖也能正常入戶。
最後，就是光纖施工的問題，尤其是在城市。光纖到戶現在在農村是發展比較好的，因為農村施工相對比較容易，在城市架設光纖、鋪設管道，包括交接箱位置的擺放、分光點的設置相對農村來說有一定難度。通過石家莊和有些地方的經驗來看，也是可以解決的。
目前來看，發展光纖到戶最主要的還是認識層面上的東西。既然我們認為堅定不移發展寬帶是首要目标的話，那我們應該确定在新建小區發展光纖到戶，在老舊小區有條件的地方建議推行光纖到戶，在不具備條件的地方繼續用同軸電纜寬帶接入，将來逐步向光纖到戶過渡。“希望更多的運營商和企業能參與到後續标準制定的過程中來，分享各自的需求”。
廣播電視規劃院牽頭制定的行業标準《有線電視網絡光纖到戶系統技術規範》制定進展及内容。
秦龑龍：從2014年開始，全國部分運營商已經開始了光纖到戶的技術應用和試點。這個時候，總局科技司讓規劃院牽頭起草行業标準《有線電視網絡光纖到戶系統技術規範》，組織行業運營商、企業共同完成光纖到戶标準制定。
從目前看，标準制定工作進展順利，預期今年能完成标準送審稿，成為應用的和技術的一個指導标準。目前内容主要包括這幾個方面。
首先是對目前光纖到戶的應用模式進行規定。剛才提到的一纖三波、兩纖三波、IFOG、全IP，都是不同于通信網的光纖到戶，那麼真正适合我們廣電網的光纖到戶的模式到底是什麼？另外，内容還包括适用于這些模式的網絡拓撲、應用場景，還有相應的技術指标，包括成本估算、工程施工以及測試評估。
今年7月上旬，在河北石家莊舉辦的“有線電視光纖到戶(FTTH)标準及施工規範研讨會”上讨論了哪些内容？預期目标是什麼？
秦龑龍：從目前全國的情況看，河北省網的石家莊分公司光纖到戶做的非常好，包括基于光纖到戶網絡開展的業務也很好。我們标準的制定小組去石家莊的現場，看他們的網絡設計、網絡施工、整個技術系統。現在運營商都對光纖到戶抱有很大的預期，但也有各種擔心，到底能不能做，成本怎麼樣，施工上有沒有困難？
會議邀請了标準制定小組成員、石家莊分公司、目前開展光纖到戶的運營商、設備生産企業、施工企業，一起來談一談設計技術方案、發展光纖到戶方面的經驗，為各有線運營商和企業提供一個技術研讨和交流的平台。
本次會議通過這個會去石家莊的現場，分享石家莊的經驗，借着規劃院做光纖到戶标準的契機，和大家深入的讨論标準中存在的技術問題，同時也讓更多的運營商和企業能參與到後續标準制定的過程中來，分享各自的需求。
“全網不可能是一種模式，也不可能一步到位，應該在新建小區和具備條件的老舊小區積極推進光纖到戶”。
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